UM CONSELHEIRO ESTA COM DUAS PASTAS DE PRESTAÇÃO DE CONTAS (OUTUBRO E NOVEMBRO) JA FAZ UM MÊS

ELE PODE RETER DOCUMENTOS, POIS SO VAI ENTREGAR ESTAS SE AS DEMAIS (DEZEMBRO E JANEIRO) FOREM ENTREGUES A ELE PARA DEPOIS ELE DEVOLVER....SE ELE NÃO PODE RETER DOCUMENTOS QUAL A BASE LEGAL PARA ISSO??