vazamento em prédio que fazer...

Boa noite, já sou sindico quase 5 anos, meu prédio tem 8 apartamentos, eu sei que 6 trocaram as válvulas de descargas, mas tem 2 que não trocaram e não permitem entrar no imóvel para verificação, este mês a conta de agua dobrou, eu posso repassar o prejuízo a esses dois que não trocaram as válvulas, ou dividir por 8, posso multa-los ou processa-los, agradeço desde já a todas respostas, obrigado,(sindico).