Zelador pode recusar receber encomenda?

No prédio existe um único funcionário,o zelador. Quando ele não está na portaria,fazendo outros serviços no prédio,reclamam dele por não abrir portas,receber encomendas,mesmo ele recebendo inúmeras vezes. Ele pode simplesmente se recusar a receber encomendas visto que não é porteiro e não recebe nada a mais por isso?