zelador/faxineiro

Temos um unico funcionario aqui no edficio.Ele acumula as duas funções: zelador e faxineiro sendo que ele é o ÚNICO funcionário e é TERCEIRIZADO,sou conselheira fiscal (finalmente),como devo proceder para resolver essa questão,(o zelador é cão de guarda da sindica...)ele acumula função? quem responde por essa infração?